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Câmara Municipal de Vila Franca de Xira

CIAITeX

Centro Municipal de Inteligência Artificial, Inovação e Tecnologias de Informação de Vila Franca de Xira

Municipal Center for Innovation, Artificial Intelligence and Information Technologies of Vila Franca de Xira

Investigação aplicada, inovação e inteligência artificial responsável ao serviço da administração municipal, das pessoas e do território. Uma estrutura transversal, orientada por um portefólio de projetos.

06 linhas 21 projetos 10 propostas RH 07 publicações DIID

O Centro

Um núcleo funcional de investigação e inovação dentro da administração municipal

O CIAITeX integra a Divisão de Inovação e Infraestrutura Digital como estrutura leve, transversal e orientada por projetos. Cada projeto responde a uma necessidade municipal concreta, produz valor público e gera aprendizagem organizacional, dos serviços ao território.

Missão

Promover, coordenar e desenvolver investigação aplicada, experimentação tecnológica e transformação digital para melhores serviços municipais, processos mais simples, atendimento mais próximo e decisões mais informadas.

Visão

Ser um centro municipal de referência na investigação aplicada à administração local, transformando conhecimento, dados e IA responsável em melhores políticas públicas e numa administração mais eficiente, inclusiva e transparente.

Serviço público Inovação responsável Evidência Colaboração Abertura tecnológica Transparência Eficiência Experimentação

A DIID

Divisão de Inovação e Infraestrutura Digital

A unidade orgânica da Câmara Municipal de Vila Franca de Xira onde o CIAITeX se integra. As suas competências estão fixadas no Artigo 36.º da estrutura orgânica dos serviços municipais.

Missão

Constitui missão da Divisão de Inovação e Infraestrutura Digital prosseguir e executar funções de estudo, implementação e gestão das infraestruturas de telecomunicações e de sistemas informáticos, com vista ao incremento da eficácia e da eficiência e ao reforço da produtividade.

Diploma
Despacho n.º 13253-A/2023
Publicação
Diário da República, 2.ª série, n.º 249, 28/12/2023
Artigo
36.º

Competências, 17 alíneas

a)

Coordenar a realização de ações tendentes à informatização dos serviços municipais, propondo a aquisição de equipamentos e aplicações, de acordo com uma análise funcional exaustiva das necessidades do município, de forma a adequar os meios às reais necessidades dos serviços e assegurando a respetiva articulação com as iniciativas de modernização administrativa.

b)

Assegurar e coordenar as relações técnicas e de cooperação administrativa com a Agência de Modernização Administrativa, I. P. (AMA), no âmbito da modernização administrativa e tecnológica, em articulação e conjugação com a Divisão de Apoio ao Munícipe e Cidadania.

c)

Colaborar com os serviços na reengenharia e reformulação de processos, designadamente assegurando a desmaterialização dos procedimentos e a integração do sistema de informação municipal e de gestão da qualidade.

d)

Coordenar a conceção, implementação e avaliação de projetos de e-government.

e)

Promover a conceção, o acompanhamento e a avaliação de medidas de desmaterialização, racionalização e agilização de processos e bem assim de simplificação de circuitos, redução de custos e aumento da eficiência.

f)

Promover a proximidade e melhoria da qualidade dos serviços públicos prestados aos cidadãos, através da disponibilização de canais públicos eletrónicos de comunicação e contribuindo para uma gestão participada.

g)

Gerir as infraestruturas e o tráfego de comunicações, visando a racionalização de meios e o aumento da eficácia.

h)

Apoiar os diversos serviços municipais, articulando e cooperando na utilização e manutenção dos meios informáticos utilizados.

i)

Promover a inventariação, manutenção e atualização dos meios tecnológicos existentes nos serviços municipais.

j)

Estudar e desenvolver programas e ações de racionalização e modernização do funcionamento dos diversos órgãos e serviços municipais, propondo a aquisição de equipamentos e aplicações, de forma a agilizar a resposta às necessidades dos munícipes, incrementando, consequentemente, a eficiência e a qualidade do serviço prestado.

k)

Elaborar instruções e normas de procedimento respeitantes à utilização de equipamentos e aplicações, bem como aos limites legais vigentes em matéria de registo de dados pessoais, confidencialidade, reserva e segurança da informação.

l)

Desenvolver e suportar tecnologicamente as atividades do município, designadamente através de canais e meios informáticos, digitais e tecnológicos, designadamente a internet, intranet, extranet, televisão interativa, sistemas de alarme, videovigilância e dispositivos móveis.

m)

Promover e coordenar projetos de investigação e desenvolvimento que visem a utilização de tecnologias suscetíveis de beneficiar a prossecução do interesse público municipal. Base do CIAITeX

n)

Promover e assegurar a Videovigilância, garantindo a apresentação, tramitação, execução e monitorização de projetos, ações e iniciativas municipais nesta área, abrangendo o domínio público e privado municipal, nos termos legalmente admitidos e disciplinados.

o)

Assegurar e coordenar, no âmbito da Videovigilância, as relações técnicas e a cooperação interadministrativa com o Estado, as forças de segurança e órgãos de polícia criminal, a Comissão Nacional de Proteção de Dados e demais organismos e entidades materialmente competentes, com o apoio e a colaboração da Divisão de Assuntos Jurídicos, Contraordenações e Execuções Fiscais.

p)

Cooperar com o Gabinete de Planeamento e Inteligência Territorial ao nível da promoção e prossecução de projetos no domínio das Smart Cities.

q)

Cooperar com a Divisão Municipal de Turismo e Dinamização do Comércio no âmbito do desenvolvimento e implementação de projetos City Branding.

Funcionamento interno

Governação leve, orientada por projetos

O funcionamento do CIAITeX assenta em documentos estruturantes próprios, que enquadram a governação, o acompanhamento de projetos, a participação de investigadores, as parcerias e a gestão de recursos e resultados.

Norma de Funcionamento

O CIAITeX dispõe de uma Norma de Funcionamento que enquadra a sua governação, o acompanhamento dos projetos, a participação de investigadores, as parcerias, a proteção de dados, a interoperabilidade, a gestão de resultados e os mecanismos de avaliação.

Coordenação

O funcionamento do CIAITeX é assegurado por coordenação técnica designada, em articulação com a chefia da DIID, podendo cada linha de investigação dispor de responsáveis ou pontos focais técnicos, de acordo com a natureza dos projetos em curso.

Investigadores e equipas

A atividade do CIAITeX pode envolver investigadores integrados, convidados, colaboradores e estudantes, enquadrados em projetos de investigação aplicada, inovação, experimentação tecnológica, modernização administrativa, capacitação ou transferência de conhecimento.

Orçamento e financiamento

O CIAITeX desenvolve a sua atividade no quadro dos recursos da DIID e pode acompanhar projetos autónomos resultantes de protocolos, candidaturas, financiamentos nacionais, europeus ou intermunicipais, quando formalmente afetos ao Município ou à unidade orgânica competente.

Transferência de conhecimento

Para além da investigação aplicada interna, o CIAITeX assume uma função de transferência de conhecimento, promovendo a disseminação de resultados, a capacitação dos serviços, a inovação aberta e a articulação com empresas, microempresas, instituições de ensino, startups e parceiros locais.

Portefólio

O portefólio integra projetos em curso, pilotos, protótipos e propostas em estudo, organizados de acordo com as linhas de investigação e intervenção do CIAITeX, incluindo projetos gerais e propostas específicas de modernização administrativa na área dos Recursos Humanos.

Linhas de investigação e intervenção

Seis domínios estratégicos

Inteligência artificial responsável, proteção de dados, cibersegurança, capacitação digital e inovação responsável são dimensões estruturantes e transversais a todas as linhas.

L1

Modernização administrativa, atendimento e serviços digitais

Simplificação, reengenharia de processos, desmaterialização, governo eletrónico e atendimento omnicanal, com IA de apoio ao atendimento sempre sob supervisão humana.

L2

Dados, inteligência municipal e apoio à decisão

Governação de dados, dashboards, indicadores, análise geoespacial e modelos preditivos ao serviço da decisão pública e da avaliação de impacto.

L3

Território inteligente, sustentabilidade e inovação urbana

Smart cities, sensores e IoT, mobilidade, eficiência energética, ambiente, gémeos digitais e valorização digital do território.

L4

Saúde, bem-estar, cultura, inclusão e participação social

Tecnologia e dados aplicados à saúde pública municipal, à cultura e ao património cultural, ao bem-estar comunitário, à inclusão digital, à acessibilidade, à coesão social e à participação cidadã.

L5

Cibersegurança e proteção de dados

Cibersegurança, proteção de dados, privacidade e segurança da informação, com privacy by design, conformidade RGPD e gestão de riscos nos projetos, dados, plataformas e soluções de IA.

L6

Capacitação digital e inovação responsável

Formação, literacia e competências digitais, utilização responsável de IA, inovação pública, gestão da mudança e articulação com o plano municipal de formação.

Portefólio

Dezanove projetos em investigação aplicada

Ativo Em desenvolvimento A iniciar
P1 Protótipo

Cor para Todxs

Aplicação web inclusiva que cruza o alfabeto ColorADD com a Classificação Decimal Universal, para acessibilidade cromática e inclusão de pessoas com daltonismo.

P2 Em curso

Ecossistema 3D de património

Reconstruções 3D e projetos gamificados (Quizz do Vilas, Linhas de Torres) para mediação patrimonial, aprendizagem e comunicação multiaudiência.

P3 Protótipo

VFX E-Archive

Curadoria do arquivo municipal com OCR, enriquecimento semântico, indexação vetorial, RAG e interface conversacional human-in-the-loop.

P4 Conceptual

Avatar IA

Avatar interativo com voz e multilinguismo para apoio contextual, aprendizagem situada e inclusão digital em contexto de bairro comercial.

P5 A iniciar

wireAI, Assistente Virtual Municipal

Assistente e pesquisa contextual com IA generativa para melhorar o atendimento digital e o acesso multilingue à informação municipal.

L1 L2 L5 L6
P6 Proposta recebida

Plano de Formação Municipal, DGERT

Diagnóstico formativo, Manual de Qualidade e candidatura à certificação DGERT, em articulação com a B-Training e a DRH.

L6
P7 A avaliar

wireRECRUIT

Desmaterialização e gestão centralizada de procedimentos concursais, com submissão digital, validação e consulta de resultados.

L1 L2 L5
P8 A avaliar

wireAVATAR

Tradução automática de conteúdos digitais para Língua Gestual Portuguesa, para inclusão da comunidade surda.

L1 L4 L6
P9 A avaliar

wireGUIDE

Diretório inteligente de serviços municipais em linguagem simples, com prazos, documentos e integração com o wireAI.

L1 L2 L6
P10 Em avaliação piloto

Priorização da gestão de faixas de combustível (piloto Tutela)

Projeto de investigação do CIAITeX com o Serviço Municipal de Proteção Civil: avaliação de uma plataforma de apoio à decisão que prioriza, parcela a parcela, as faixas de gestão de combustível do concelho a partir de levantamento LiDAR nacional e dados abertos.

L2 L3
Página do projeto
P11 Em aplicação

ReadSpeaker webReader

Leitura em voz alta já aplicada nos portais municipais, para acessibilidade e acesso multicanal à informação.

L1 L4 L6
P12 Submetido

Certificação de acessibilidade

Candidatura do site municipal ao Selo de Usabilidade e Acessibilidade Digital, nos patamares Bronze, Prata e Ouro.

L1 L4 L6
P13 A estruturar

Transferência de conhecimento

Modelo tipo knowledge transfer center para disseminar resultados e articular empresas, escolas e parceiros locais.

L1 L2 L3 L6
P14 Protótipo funcional

CMVFX IA Kiosk Browser

Browser municipal em modo quiosque, acessível e assistido por IA, com navegação segura, voz, leitura de páginas, multilinguismo e base de conhecimento para apoio ao cidadão.

L1 L4 L5 L6
P15 Em desenvolvimento

Visitas virtuais inclusivas e aprendizagem imersiva

Visitas virtuais e experiências digitais imersivas para o património cultural municipal, combinando reconstruções 3D, narrativas educativas, acessibilidade e aprendizagem multissensorial para públicos com diferentes necessidades.

P16 Conceptual

Wearables, saúde e inclusão nas artes performativas

Arquitetura experimental para monitorização wearable em contextos culturais e performativos inclusivos, com recolha controlada de dados, salvaguardas RGPD e privacy by design.

L4 L5 L2 L6 TEEM 2026 · #94
P17 Modelo de referência

PWA acessível e soberania local dos dados

Modelo de referência para aplicações web progressivas acessíveis e orientadas para populações vulneráveis, com foco em soberania local dos dados, privacidade, funcionamento local-first e reutilização em contexto municipal.

L1 L4 L5 L6 TEEM 2026 · #35
P18 A estruturar

IA para processos urbanísticos

Ferramentas de inteligência artificial de apoio à análise liminar, triagem documental, verificação de elementos instrutórios e saneamento de processos urbanísticos, mantendo a decisão técnica e administrativa sob responsabilidade humana.

L1 L2 L5 L6
P19 Conceptual

App Jovem CPCJ

Aplicação digital de apoio a jovens, orientada para informação clara, literacia de direitos, prevenção, bem-estar e encaminhamento seguro no âmbito da ação da CPCJ, com salvaguardas reforçadas de privacidade e proteção de menores.

L1 L4 L5 L6
P30 Proposta técnica

CMVFX Voice AI

Plataforma local de Inteligência Artificial para voz e transcrição, orientada à geração automática de prompts de áudio e à transcrição de voicemail da central Yeastar, com tecnologias open-source, processamento local e integração por API com o middleware e o CRM omnicanal.

L1 L5 L6
P31 Documento de trabalho

Estatísticas de utilização dos quiosques

Recolha local, agregada e anónima de estatísticas de utilização dos quiosques municipais, com indicadores de uso, navegação, acessibilidade e assistente orientados à decisão e salvaguardas de privacidade, em articulação com o P14 CMVFX IA Kiosk Browser.

L2 L4 L5

Propostas em estudo · Recursos Humanos

Dez propostas de modernização administrativa

Subportefólio temático de propostas de investigação aplicada na área dos Recursos Humanos, em estudo, distinto dos projetos gerais já em curso ou em estruturação.

P20

Mapeamento e desmaterialização de processos de RH

Mapeamento e redesenho dos principais processos administrativos de Recursos Humanos, identificando redundâncias, circuitos manuais, tempos de espera e oportunidades de desmaterialização.

Em estudo L1 L2 L5 L6
P21

Plataforma digital de pedidos e serviços internos de RH

Balcão digital interno para trabalhadores, permitindo submeter pedidos, consultar informação, acompanhar estados e aceder a serviços de RH em linguagem clara.

Em estudo L1 L2 L5 L6
P22

Dashboard municipal de indicadores de RH

Dashboard de apoio à decisão, reunindo indicadores de recursos humanos, formação, assiduidade, recrutamento, carreiras, mobilidade e necessidades futuras.

Em estudo L2 L1 L5
P23

Diagnóstico de competências digitais

Metodologia de diagnóstico das competências digitais dos trabalhadores municipais, identificando necessidades formativas, níveis de maturidade digital e prioridades de capacitação.

Em estudo L6 L2 L1
P24

Assistente virtual interno de RH

Estudo de viabilidade de um assistente virtual interno, supervisionado, para dúvidas frequentes sobre férias, assiduidade, formação, procedimentos internos e normas de RH.

Em estudo L1 L2 L5 L6
P25

Modelo preditivo de necessidades de formação

Análise de dados para antecipar necessidades formativas, lacunas de competências e prioridades de capacitação, com base em funções, processos em transformação e evolução tecnológica.

Em estudo L2 L6 L5
P26

Recrutamento digital e experiência do candidato

Modelo de recrutamento digital para simplificar candidaturas, centralizar documentação, melhorar a comunicação com candidatos e aumentar a rastreabilidade dos procedimentos concursais, articulável com o P7 wireRECRUIT.

Em estudo L1 L2 L5 L6
P27

Gestão documental inteligente

Gestão documental inteligente nos processos individuais dos trabalhadores, promovendo organização, classificação, pesquisa, segurança, retenção documental e conformidade legal.

Em estudo L1 L2 L5
P28

Observatório de clima organizacional e bem-estar

Auscultação periódica dos trabalhadores, com dados agregados sobre clima organizacional, bem-estar, comunicação interna, formação, participação e melhoria dos serviços.

Em estudo L2 L4 L6 L5
P29

Comunidade interna de prática

Comunidade interna envolvendo RH, DIID, serviços municipais e trabalhadores-chave, para identificar problemas, testar soluções, partilhar boas práticas e apoiar a adoção de ferramentas digitais.

Em estudo L6 L1 L2

Publicações

Produção científica

Sete artigos aceites na conferência TEEM 2026, com autoria de equipas do município e das instituições parceiras. As atas são publicadas pela Springer, na coleção Lecture Notes in Educational Technology.

  1. #73 Track 06 Projeto P1

    Timóteo, S., Santos, M. C., Ralha, M., Rocha, F., & Rocha, C. Cor para Todxs: Programmer Agency, Color-Blind Users as Subjects of Rights, and Generative AI as Site of Repair .

    Accepted/pending publication in TEEM 2026 proceedings, Springer, Lecture Notes in Educational Technology.

  2. #35 Track 15 Projeto P17

    Timóteo, S., Santos, M. C., Rocha, F., Rocha, C., & Ralha, M. Designing Inclusive Digital Tools for Vulnerable Populations: A Reference Model for an Accessible Progressive Web Application with Local-First Data Sovereignty .

    Accepted/pending publication in TEEM 2026 proceedings, Springer, Lecture Notes in Educational Technology.

  3. #36 Track 02 Projeto P2

    Sousa, I., Rocha, F., Timóteo, S., & Rocha, C. Gamified 3D Learning Environments for Cultural Heritage: A Modular, Accessible, and Multi-Audience Approach .

    Accepted/pending publication in TEEM 2026 proceedings, Springer, Lecture Notes in Educational Technology.

  4. #56 Track 12 Projeto P4

    Ramos, M., Rocha, D., Rocha, C., Rocha, F., Fialho, D., & Timóteo, S. An AI Avatar as a Smart Conversational Learning Environment for Digital Inclusion in a Local Commercial District .

    Accepted/pending publication in TEEM 2026 proceedings, Springer, Lecture Notes in Educational Technology.

  5. #98 Track 08 Projeto P15

    Rocha, C., Sousa, I., Ralha, M., Rocha, F., Timóteo, S., Santos, M. C., & Gonçalves, N. Virtual Visits as Educational Innovation: A Layered Architecture for Immersive Cultural Learning and Multisensory Inclusion in a Municipal Heritage Ecosystem .

    Accepted/pending publication in TEEM 2026 proceedings, Springer, Lecture Notes in Educational Technology.

  6. #94 Track 03 Projeto P16

    Timóteo, S., Ralha, M., Rocha, F., & Rocha, C. Beyond Translation: A GDPR-Compliant Architecture for Wearable Health Monitoring in Inclusive Performing Arts .

    Accepted/pending publication in TEEM 2026 proceedings, Springer, Lecture Notes in Educational Technology.

  7. #96 Track 09 Projeto P3

    Rocha, D., Ramos, M., Rocha, F., Santos, M. C., Fialho, D., Timóteo, S., Ribeiro, R., & Rocha, C. Project-Based Learning in AI-Enhanced Digital Curation: Developing a Municipal Archive Platform in an Engineering Master’s Context .

    Accepted/pending publication in TEEM 2026 proceedings, Springer, Lecture Notes in Educational Technology.

Contexto estratégico

Alinhado com os referenciais nacionais e europeus

Os projetos são avaliados pelo alinhamento com quadros de interoperabilidade, dados, territórios inteligentes, acessibilidade e sustentabilidade tecnológica, favorecendo normas abertas e componentes reutilizáveis.

Nacionais

  • ETDAP 2021-2026
  • Estratégia Digital Nacional
  • Estratégia Nacional de Territórios Inteligentes
  • Plataforma de Interoperabilidade (iAP)

Europeus

  • Década Digital 2030
  • Interoperable Europe Act
  • European Interoperability Framework
  • Estratégia Europeia para os Dados
  • Common European Data Spaces
  • Living-in.EU
  • EU Local Digital Twin Toolbox
  • Digital Europe Programme

Contacto

Falar com o CIAITeX

Para propostas de projeto e parcerias com instituições de ensino, empresas, microempresas locais e parceiros territoriais: projetos-piloto, demonstrações, desafios de inovação, sessões técnicas e transferência de conhecimento, ou questões sobre a agenda de investigação aplicada do município.

CIAITeX

Morada

Praça Afonso de Albuquerque
2600-097 Vila Franca de Xira

Telefone

263 285 600